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«REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, JALISCO. I N D I C E. REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO, ...»

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REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA DEL

MUNICIPIO DE LAGOS DE MORENO,

JALISCO.

I N D I C E.

REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE

MORENO, JALISCO

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES PRELIMINARES

Capítulo I Disposiciones Generales Capítulo II De la Delimitación de Zonas de Aplicación

TÍTULO SEGUNDO

DE LOS ANUNCIOS EN PARTICULAR

Capítulo I De las Generalidades de los Anuncios Capítulo II De la Clasificación de los Anuncios Capítulo III De las Especificaciones Técnicas Capítulo IV De los Anuncios Temporales Capítulo V De los Anuncios Denominativos Capítulo VI De los Anuncios Autosoportados Capítulo VII De los Anuncios Inflables

TITULO TERCERO

DE LOS ANUNCIOS EN ZONA DE MONUMENTOS Y ZONA DE TRANSICIÓN

Capitulo Único De los Anuncios en Zona de Monumentos y Zona de Transición

TÍTULO CUARTO

DE LA PUBLICIDAD MÓVIL

Capítulo Único De la Publicidad en Vehículos y Anuncios Auditivos.

TÍTULO QUINTO

DEL MOBILIARIO URBANO Y DEL MOBILIARIO PARTICULAR

Capítulo I Disposiciones Generales Capítulo II Del Diseño y Fabricación del Mobiliario Urbano Capítulo III De la Ubicación, Distribución y Emplazamiento del Mobiliario Urbano Capítulo IV Del Mobiliario Particular en las Vías Públicas Capítulo V De los Toldos

TÍTULO SEXTO

DE LAS ANTENAS Y SISTEMAS DE ANTENAS EN TORRES DE

TELECOMUNICACIÓN

Capítulo Único De las Antenas y Sistemas de Antenas en Torres de Telecomunicación TÍTULO SÉPTIMO

DE LOS PROCEDIMIENTOS

Capítulo I Del Otorgamiento de Licencias o Permisos en Materia de Anuncios Capítulo II De las Autorizaciones Temporales Capítulo III Del Procedimiento de Autorización del Mobiliario Urbano Capítulo IV De la Inspección y Vigilancia Capítulo V De las Prohibiciones e Infracciones TÍTULO OCTAVO

DE LAS SANCIONES Y DEL MEDIO DE IMPUGNACIÓN

–  –  –

PRIMERO. Se me tenga presentando esta iniciativa de ordenamiento municipal, con carácter de dictamen, por medio de la cual se propone la creación del Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de

Lagos de Moreno, Jalisco, para quedar como sigue:

REGLAMENTO DE IMAGEN URBANA DEL MUNICIPIO DE LAGOS DE

MORENO, JALISCO

–  –  –

Artículo 1. Naturaleza jurídica y objeto.

Las disposiciones de este Reglamento son de orden público, interés social y observancia obligatoria, y tienen por objeto regular la autorización, ubicación, distribución, colocación, instalación y retiro de mobiliario urbano, mobiliario particular, antenas y sistemas de antenas, anuncios fijos y móviles, y sus estructuras, así como su mantenimiento, modificación e iluminación en el Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco; y, en lo conducente, en la Zona de Monumentos Históricos y la Zona de Transición.

Artículo 2. Glosario.

Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

I. Anexo técnico. El dato o conjunto de datos organizados en tablas, listas, expresiones gráficas o cualquier otro medio, que determinan y apoyan la interpretación o establecen parámetros, alturas, dimensiones, grosores o cualquier otra información de carácter arquitectónico y técnico, relacionado con los elementos de imagen urbana que regula y forma parte integral de este Reglamento;

II. Anunciante y/o publicista. La persona física o moral que difunda o publicite productos, bienes, servicios o actividades, a través de los anuncios contemplados en este Reglamento;

III. Anuncio. Todo medio de información, comunicación o publicidad que indique, señale, exprese, muestre o difunda al público cualquier mensaje relacionado con la producción y venta de productos y bienes, con la prestación de servicios y con el ejercicio lícito de actividades profesionales, cívicas, políticas, culturales e industriales o comerciales;

IV. Área asignable. El espacio aprovechable de una fachada para la colocación de anuncios, de conformidad con lo establecido en este Reglamento y sus Anexos Técnicos;

V. Autorización del INAH. El documento expedido por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), previo a la Licencia otorgada por el Municipio, en la que se expresa si lo solicitado preserva los valores, características e imagen de la Zona de Monumentos Históricos, así como los lineamientos técnicos para su colocación, instalación, fijación o modificación;

VI. Ayuntamiento. El órgano colegiado de gobierno del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco;

VII. Carátula. La superficie utilizada como área de exposición de un anuncio.

En caso de utilizarse las dos vistas (anverso y reverso) se considerará como dos carátulas;





VIII. Contaminación visual. El fenómeno mediante el cual se ocasionan impactos negativos importantes en la percepción visual, por la distorsión o cualquier forma de alteración del entorno natural, histórico y urbano del Municipio, que deteriore la calidad de vida de las personas y demerite la calidad del espacio arquitectónico y urbano;

IX. Dirección General. La Dirección General de Desarrollo Urbano del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco;

X. Director Responsable de Obra. El profesionista al cual el Colegio de Ingenieros o Arquitectos le otorgan los atributos para que sean validados por la Dirección General;

XI. Fachada lateral. La fachada de una edificación hacia la colindancia de predios privados o de las vías públicas, que no se refiere a la fachada o fachadas principales con frente a vía pública;

XII. Imagen urbana. El conjunto de elementos naturales y construidos, que conforman un centro de población y que constituyen el marco visual de los habitantes y visitantes, determinada por las características del lugar, costumbres y usos de su población;

XIII. INAH. El Instituto Nacional de Antropología e Historia;

XIV. Jefatura. La Jefatura de Inspección y Vigilancia, dependiente de la Subsecretaría de Asuntos Legales y Administrativos, integrante de la Secretaría General del Ayuntamiento del Municipio de Lagos de Moreno, Jalisco;

XV. Licencia. El documento administrativo por el cual se autoriza a una persona física o moral la instalación, renovación y, en su caso, la regularización de anuncios, antenas, mobiliario urbano o particular, de conformidad con lo dispuesto por este Reglamento;

XVI. Mantenimiento. El procedimiento de limpieza, reparación o reposición de partes defectuosas, deterioradas, dañadas o maltratadas de un anuncio, con el propósito de conservarlo bajo las características y condiciones en que fue autorizado;

XVII. Mobiliario particular. El conjunto de bienes muebles de propiedad y uso privados, que se instalen en las vías públicas, exclusivamente con fines comerciales, de prestación de servicios, de ornato o de recreación, previa la obtención de la autorización correspondiente;

XVIII. Mobiliario urbano. Los objetos o elementos urbanos complementarios, de propiedad pública, fijos o móviles, permanentes o temporales, ubicados en las vías públicas, que sirven de apoyo a la infraestructura y al equipamiento urbano y que forman parte de la imagen del Municipio. En este conjunto se incluyen las casetas o kioscos, apeaderos o paradas, bancas, buzones, casetas telefónicas, contenedores de basura; postes, luminarias, semáforos, pilones, esculturas, fuentes, macetones, jardineras, verjas, vallas, bolardos y otros análogos;

XIX. Municipio. El Municipio de Lagos de Moreno, parte integrante del Estado de Jalisco;

XX. Pantalla electrónica. El instrumento que transmite mensajes e imágenes fijas, en movimiento y/o animación, mediante un sistema luminoso integrado por focos, reflectores, diodos, leds, entre otros;

XXI. Parabús o parador de autobús. El mobiliario que conforma la parada de autobús, incluyendo el cobertizo, bancas y señalización;

XXII. Particular. La persona física o moral que sea propietaria, poseedora, arrendataria o tenga cualquier otro derecho sobre el mobiliario urbano, mobiliario particular, antenas y sistemas de antenas, anuncios y sus estructuras, sujetos a las disposiciones de este Reglamento;

XXIII. Permiso. El documento administrativo en el que se autoriza la colocación, fijación, instalación o modificación de elementos de imagen urbana, con una vigencia temporal, de acuerdo a los períodos establecidos en este Reglamento.

XXIV. Portal. El espacio delimitado por un inmueble, entre arcadas o columnas, cubierto por elementos constructivos con acceso continuo, libre y directo desde la vía pública;

XXV. Predio compatible. El inmueble adecuado para instalar mobiliario urbano, anuncios y sus estructuras, antenas y sistemas de antenas; de acuerdo a los instrumentos de planeación urbana vigentes y en congruencia con las disposiciones de este Reglamento y la normatividad aplicable en la materia;

XXVI. Propaganda institucional. Los anuncios relativos a las acciones que se realizan con fines de comunicación social, educativos, de difusión política, o de orientación social;

XXVII. Propietario del anuncio. La persona física o moral, pública o privada, a favor de quien se expide la licencia o el permiso correspondiente;

XXVIII. Publicidad. El conjunto de letras, palabras, frases, dibujos, imágenes, signos gráficos o luminosos, de voces, de sonidos, música, electrónicos, mecánicos o similares, mediante el cual se comunica algo respecto a un bien, producto, servicio, espectáculo o evento de actividades profesionales, políticas, cívicas, culturales, industriales, mercantiles o técnicas;

XXIX. Publicidad exterior. El anuncio visible desde la vía pública destinado a difusión comercial, institucional, política o bien información cívica o cultural, pública o privada;

XXX. Publicidad móvil. La publicidad que se encuentra adosada, instalada, pintada, pegada, o proyectada a través de pantallas o cualquier otro medio electrónico o mecánico a un vehículo terrestre y su estructura, a través de rótulos, mantas, anuncios o similares;

XXXI. Responsable del inmueble. La persona física o moral que tenga la propiedad, posesión, administración, disposición, uso o disfrute de un bien inmueble;

XXXII. Tapial. El muro provisional, construido con cualquier material, que circunda una obra en construcción;

XXXIII. Toldo. La estructura cubierta por cualquier material, con el fin de evitar el asoleamiento al interior de los inmuebles;

XXXIV. Valla. La estructura o armazón situado en lotes baldíos, estacionamientos públicos, o perímetro de predios, con fines publicitarios;

XXXV. Vías Públicas. Las áreas del Municipio destinadas a las actividades comunitarias, comunales, colectivas o vecinales, de acceso libre a la población a la que sirven, para fines de ocio, recreación o cultura, entre los cuales están las vías públicas, plazas, parques, camellones, áreas verdes o cualquier otra destinada a la libre convivencia de las personas;

XXXVI. Zona de Monumentos Históricos. El área territorial de la Ciudad de Lagos de Moreno, delimitada conforme al Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de diciembre de 1989. El gráfico que expresa esta poligonal se contiene en el Anexo Técnico respectivo, que forma parte integrante de este Reglamento;

XXXVII. Zonas de Regeneración de Imagen Urbana. Las zonas del Municipio definidas en el Anexo técnico correspondiente, que de acuerdo a sus condiciones particulares son propicias para la remodelación y rediseño de su imagen urbana; y XXXVIII. Zona de Transición. Área que comprende un radio de cien metros de protección, medido en proyección horizontal, respecto a los límites de la Zona de Monumentos Históricos y en concordancia con el gráfico del polígono contenido en el Anexo Técnico respectivo, derivado de este Reglamento.

XXXIX. Zonas de Colocación de Mobiliario Urbano Particular en las Vías Públicas.- Son aquellas vías públicas en las cuales se autoriza la su intervención y utilización para fines comerciales, con mobiliario urbano semifijo que se integre estética y armónicamente con el entorno urbano y que asegure resistencia a cualquier tipo de impacto, permitiendo un fácil mantenimiento.

Artículo 3. Autoridades competentes.

Corresponde la aplicación de este ordenamiento a:

–  –  –

Artículo 4. Competencia del Presidente Municipal.

Corresponde al Presidente Municipal:

I. Vigilar el exacto cumplimiento de este ordenamiento;

II. Ordenar las acciones y proponer los programas en materia de cuidado a la imagen urbana; y III. Las demás facultades y atribuciones que le señalen diversas disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

Artículo 5. Competencia del titular de la Secretaría de Finanzas.

Son atribuciones del titular de la Secretaría de Finanzas:

I. Realizar el cobro de contribuciones relacionadas con la expedición y refrendo de licencias y permisos, así como de los gastos que se originen por el retiro de anuncios;

II. Imponer las sanciones por infracción a las disposiciones de este Reglamento, así como a las medidas de seguridad correspondientes;

III. Realizar el cobro de las sanciones económicas que se impongan por violación a este ordenamiento; y IV. Las demás facultades y atribuciones que le señalen diversas disposiciones jurídicas y administrativas aplicables.

Artículo 6. Competencia de la Dirección General.

Son atribuciones del Titular de la Dirección General:

I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurídicas relativas a la imagen urbana del Municipio, de acuerdo a los preceptos establecidos en este Reglamento;



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